🛂 KBS Kimlik Bildirimi Rehberi

• KBS nedir
• Kimler zorunlu
• Hangi bilgiler, ne zaman
• Nasıl yapılır
• Cezalar
• Sık yapılan hatalar
• SSS

KBS (Kimlik Bildirim Sistemi), 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu gereği konaklama tesislerinin konuk giriş–çıkışlarını genel kolluğa (Polis ve Jandarma) elektronik ortamda bildirdiği sistemdir. Kanunun Ek 1. maddesi, tesislerin konuk kayıtlarını günlük olarak bilgisayar ortamında tutmasını ve kolluğa anlık olarak bildirmesini zorunlu kılar; 2022'de güncellenen uygulama yönetmeliği de bildirimin kolluk bilgisayar terminallerine bağlanılarak elektronik ortamda yapılacağını söyler (muhtar onayı aranmaz).

Pratikte iki ayrı sistem vardır:

• Polis KBS — Emniyet Genel Müdürlüğü; belediye / polis sorumluluk bölgesindeki tesisler.
• Jandarma KBS — Jandarma Genel Komutanlığı; jandarma sorumluluk bölgesindeki (çoğunlukla kırsal, köy, yayla, sahil kasabası) tesisler. Ayrıntı: Jandarma KBS nedir?

Hangi bölgede olduğunuzu bilmiyorsanız: tesisinizin bulunduğu yerde asayişten polis mi jandarma mı sorumluysa KBS hesabınız da ondandır; hesabı o birim açar.

Kaynaklar: 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu · Kimlik Bildirme Kanununun Uygulanması ile İlgili Yönetmelikte Değişiklik, RG 31869, 17.06.2022.

Kanunun 2. maddesi kapsamı geniş tutar: otel, motel, pansiyon, apart, tatil köyü, kamping, han, bekar odaları ve benzeri her türlü özel ya da resmi konaklama yeri. Yıldız sayısı, oda sayısı ya da belediye ruhsatı türü fark etmez; bir gece bile ücretli konaklatan her tesis bildirim yapar. 2024'ten beri günübirlik / turizm amaçlı kiralanan evler de aynı yükümlülüğe tabidir.

Sorumluluk işletmeciye aittir; işletmeci görevi yöneticiye devredebilir, o zaman ikisi birlikte sorumludur. Resepsiyon çalışanının "ben bilmiyordum" demesi cezayı ortadan kaldırmaz; bu yüzden bildirimi kişiye değil, işleyişe bağlamak gerekir (bkz. Nasıl yapılır).

Giriş bildirimi — konuk odaya çıkmadan önce

Kanun "anlık" der; pratikte resepsiyon kimliği alır, bilgileri KBS sitesine girer, sonra anahtarı verir. Bildirilen bilgiler:

Kimlik belgesi olmayan konuk odaya alınmaz; bu bir nezaket değil, kanun gereğidir.

Çıkış bildirimi — konuk ayrılınca

Giriş kadar önemlidir: çıkışı bildirilmeyen konuk KBS sitesinde "hala otelde" görünür. Aynı konuk tekrar geldiğinde sistem mükerrer kayıt verir, kolluk denetiminde ise tesiste olmayan kişi kayıtlı görünür.

Oda değişikliği

Konuk oda değiştirirse KBS sitesinde eski odadan çıkış, yeni odaya giriş yapılır; kayıt silinmez.

İnternet kesilirse ne olur?

Yükümlülük kalkmaz, ertelenir: bağlantı gelir gelmez birikmiş girişler bildirilir. Kesinti uzarsa (saatler) bağlı olduğunuz karakola telefonla bilgi vermek, sonradan "neden geç bildirdin" sorusunu kapatır.

Kayıtlar ne kadar saklanır?

KBS sitesine bildirilen kayıtlar kolluk tarafında 5 yıl tutulur, sonra kendiliğinden silinir. Tesisin kendi kayıt defteri / programı ayrı bir yükümlülüktür; denetimde istenir.

Yol 1 — KBS sitesine elle giriş

Polis ya da Jandarma'nın verdiği kullanıcı adı / şifreyle KBS sitesine girilir, konuk bilgileri tek tek yazılır; çıkışta aynı kayıt bulunup çıkış yapılır. Ücretsizdir ve her tesis için geçerlidir. Zayıf yanı insan hatasıdır: yoğun check-in saatinde atlanan konuk, yanlış yazılan kimlik numarası, unutulan çıkış. Küçük bir pansiyonda günde 2-3 konuk için yeterlidir; 30 odalı bir otelde sezonda sürdürülemez.

Yol 2 — Otel programının kendi KBS entegrasyonu

Türkiye için geliştirilmiş otel programlarının çoğu, check-in yapılınca bildirimi KBS sitesine kendisi gönderir; resepsiyon ayrıca bir şey yapmaz. Doğru yol budur. Dikkat edilecek nokta: entegrasyonun hem Polis hem Jandarma KBS sitesiyle çalışıp çalışmadığı ve çıkış / oda değişikliğini de bildirip bildirmediği. Yalnız girişi bildiren entegrasyon, yukarıdaki "hala otelde görünen konuk" sorununu üretir.

Yol 3 — Programınız KBS sitesine bağlı değilse

Yurt dışı merkezli bulut PMS'lerin çoğunda ve bazı yerli programlarda KBS bildirimi yoktur. Program değiştirmek istemeyen tesis için ara çözüm: otel programı konuk listesini bir metin dosyasına yazar, bildirimi otelde çalışan ayrı bir köprü programı yapar; sonuç dosyaya geri yazılır ve otel programı bunu gösterir. Bu iş için geliştirdiğimiz KBS Köprüsü, otel programının geliştiricisine kısa bir dosya biçimi tarifiyle Polis ve Jandarma KBS sitesine giriş, çıkış ve oda değişikliği bildirimini ekler: KBS Entegrasyonu — KBS Köprüsü.

Cezayı kolluk değil, mülki amir (vali / kaymakam) verir; kolluk denetleyip tutanak tutar. Tutarlar her yıl yeniden değerleme oranıyla artar. 2026 için:

Asıl ağır olan tekrar hükmüdür: aynı takvim yılında aynı ihlal tekrarlanırsa son ceza iki katı uygulanır; aynı yıl içinde dördüncü ihlalde işletme ruhsatı iptal edilebilir. Yani sezon başında kesilen bir ceza, sezon sonunda tesisi kapatabilir.

Kaynaklar: 1774 sayılı Kanun ek madde 1 ve madde 17; tutarlar için Konaklama Tesisi Kimlik Bildirmeme Cezası ve İtiraz (2026). Tutarı, tebligattaki yıla göre doğrulayın.

• Çıkış bildirilmiyor. En yaygın hata. Konuk KBS sitesinde otelde görünmeye devam eder; denetimde "kayıtlı ama tesiste yok" tutanağı gerçeğe aykırı kayıt sayılabilir.
• Grup / aile girişinde yalnız bir kişi bildiriliyor. Kanun her konuğu ister; çocuklar dahil. Eşi ve çocuğu bildirilmeyen bir aile, iki-üç eksik kayıt demektir.
• Yabancı konuk pasaport numarası yerine isimle giriliyor. KBS sitesi kabul etse de kayıt kimliklendirilemez; gerçeğe aykırı kayıt riskine girer.
• Oda değişikliği bildirilmiyor. Konuk 104'ten 207'ye taşındı, KBS sitesi hala 104 diyor. Küçük görünür, denetimde "kayıt tutmuyor" tutanağına girer.
• Bildirim akşam toplu yapılıyor. "Anlık" şartına aykırıdır; sabah giren konuk akşama kadar kolluk için kayıtsızdır. Bir denetim o aralığa denk gelirse ceza kesilir.
• KBS şifresi tek kişide. O kişi izinli olunca bildirim durur. Şifre, vardiyadaki herkesin ulaşabileceği şekilde (ama kayıt altında) tutulmalıdır.
• Programın entegrasyonuna güvenilip sonuç kontrol edilmiyor. Entegrasyon hata verdiğinde (KBS sitesi bakımda, şifre süresi dolmuş) kimse fark etmez. İyi entegrasyon hatayı ekranda gösterir; resepsiyon günde bir kez "bildirilmemiş var mı" diye bakar.